Советы депутатов
Алтуфьево,
Отрадное,
Ростокино,
Ярославское и
Бутырское проголосовали за возвращение государственных полномочий: опека, попечительство и патронаж, организация в своих районах досуга и спорта, работа комиссии по делам несовершеннолетних. Эти полномочия будут переданы уполномоченным исполнительным органам власти.«А оно им надо?»Все эти решения можно объяснить. В последние годы в Москве сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, хозяйственные вопросы в районах решают органы исполнительной власти (управы). С другой стороны, ряд важных тем находятся в ведении администраций (муниципалитетов) - спорт, досуг, опека, попечительство. Полномочия исполнительной и представительной власти вроде бы разделены. Но на деле – пересекаются.К примеру, спортом в округе также занимается соответствующее управление префектуры. А опекой и защитой несовершеннолетних на уровне города ведает Департамент соцзащиты.В итоге горожане часто не понимают, где заканчиваются полномочия местных депутатов и начинается исполнительная власть. Не говоря уже о том, что подобное дублирование функций - это лишние затраты бюджета.Теперь депутаты из Алтуфьева, Ростокина, Отрадного, Бутырского и Ярославского должны обратиться в Совет муниципальных образований Москвы, чтобы эти обращения в виде законопроектов были вынесены на заседание Мосгордумы.То же самое могут сделать Советы депутатов в других районах. А могут и не сделать. Это их право.Будет переходный периодМуниципалы из наших районов - не первые, кто решил избавиться от «ненужных» им полномочий. Первыми ещё в конце прошлого года на это решились депутаты в районах Печатники, Таганский и Тропарево-Никулино.- От советов депутатов этих муниципальных собраний, а также от партий КПРФ и «Справедливая Россия» к нам поступила инициатива - вернуть ряд государственных полномочий органам исполнительной власти, - рассказывает председатель Совета муниципальных образований города Москвы Алексей Шапошников. - Мы подготовили законопроект и вынесли на заседание Московской городской думы. Он принят в первом чтении.Текст документа предусматривает, что закон вступит в силу с 1 мая. Переходный период в несколько месяцев нужен для того, чтобы финансы и имущество передать в органы исполнительной власти.Кроме того, предстоит решить вопрос с сотрудниками администраций (муниципалитетов), которые останутся без работы. Автоматически перевести их в управы не получится - закон о госслужбе предусматривает замещение таких должностей в результате конкурсов. А на организацию и проведение таких конкурсов времени маловато.- Мы предусмотрели такую ситуацию. В 7-м пункте законопроекта депутатам Мосгордумы предлагается перевести муниципальных служащих на аналогичные должности в управы без конкурса. Так сказать, в виде исключения, - говорит Алексей Шапошников.Забудьте слово «муниципалитет»Кроме того, Мосгордума еще в 2012 году рассмотрела изменения в Закон №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве». Эти поправки дают Советам депутатов право самим выбирать, как отныне будут называться их исполнительно-распорядительный орган.Напомним, что само слово «муниципалитет» вот-вот канет в лету.- Теперь это уже не муниципалитеты, а администрации. Такие поправки внесены в уставы практически всех муниципальных образований Москвы, и сейчас заканчивается их регистрация в Минюсте. Поэтому слово «муниципалитет» уже можно забыть, - говорит Алексей Шапошников.Как бы то ни было, «ликвидации муниципалитетов», о которой поспешили написать некоторые СМИ, не будет. Очевидно, что при этом роль администраций в органах местного самоуправления станет иной. А вот роль депутатов возрастёт. Не стоит забывать, что с прошлого года они наделены важными полномочиями по контролю в сфере благоустройства и капремонта.Источник:zbulvar.ru
Monday, 28 January 2013 10:47
Written by Administrator
689